Political Parties विषय की जानकारी

Political Parties विषय की जानकारी

Political Parties in hindi

अब तक आपने सीखा कि लोकतांत्रिक राजनीति के क्षेत्र में राजनीतिक दल राजनीतिक सत्ता के संघीय बंटवारे के माध्यम के रूप में और सामाजिक विभाजन के negotiators के रूप में काम करते हैं। और इस अध्याय में, आप हमारे देश में राजनीतिक दलों की प्रकृति और कार्यप्रणाली के बारे में जानेंगे।

हमें राजनीतिक दलों की आवश्यकता क्यों है?

एक राजनीतिक दल लोगों का एक समूह है जो चुनाव लड़ने और सरकार में सत्ता संभालने के लिए एक साथ आते हैं। वे सामूहिक भलाई को बढ़ावा देने की दृष्टि से समाज के लिए कुछ नीतियों और कार्यक्रमों पर सहमत होते हैं। और यह पार्टियां समाज में मूलभूत राजनीतिक विभाजन को दर्शाती हैं।

इस प्रकार, एक पार्टी को ऐसे भी जाना जाता है कि वह किस हिस्से के लिए खड़ी है, वह किन नीतियों का समर्थन करती है और वह किसके हितों का समर्थन करती है। एक राजनीतिक दल के तीन components होते हैं –

• नेतागण। (The leaders)
• सक्रिय सदस्य। (The active members)
• अनुयायी। (The followers)

राजनीतिक दलों के कार्य (Functions of Political Parties)

राजनीतिक दल राजनीतिक कार्यालयों को भरते हैं और राजनीतिक शक्ति का प्रयोग करते हैं। और पार्टियां नीचे उल्लिखित कार्यों की एक श्रृंखला का प्रदर्शन करके ऐसा करती हैं –

• पार्टियां चुनाव लड़ती हैं।

• पार्टियां विभिन्न नीतियों और कार्यक्रमों को सामने रखती हैं और फिर मतदाता उनमें से चुनते हैं।

• देश के लिए कानून बनाने में पार्टियां निर्णायक भूमिका निभाती हैं।

• पार्टियां सरकारें बनाती हैं और उसे चलाती हैं।

• जो दल चुनाव में हार जाते हैं, वे अलग-अलग विचार व्यक्त करके और सरकार की विफलताओं या गलत नीतियों के लिए उसकी आलोचना करके, सत्ता में बैठे दलों के विरोध की भूमिका निभाते हैं।

• पार्टियां जनमत को आकार देती हैं।

• पार्टियां लोगों को सरकारी मशीनरी और सरकारों द्वारा लागू कल्याणकारी योजनाओं तक पहुंच प्रदान करती हैं।

राजनीतिक दलों की आवश्यकता (The Necessity of Political Parties)

हमें राजनीतिक दलों की आवश्यकता है क्योंकि वे ऊपर वर्णित सभी कार्यों को करते हैं। इसके अलावा, राजनीतिक दल सरकार को विभिन्न मुद्दों पर विभिन्न विचारों का प्रतिनिधित्व करने में भी मदद करते हैं।

वे विभिन्न प्रतिनिधियों को एक साथ लाते हैं ताकि एक जिम्मेदार सरकार बन सके। वे सरकार का समर्थन करने या उस पर लगाम लगाने, नीतियां बनाने, उन्हें न्यायोचित ठहराने या उनका विरोध करने के लिए एक तंत्र के रूप में काम करते हैं। साथ ही राजनीतिक दल हर प्रतिनिधि सरकार की जरूरतों को पूरा करते हैं।

हमारे पास कितनी पार्टियां होनी चाहिए?

लोकतंत्र में नागरिकों का कोई भी समूह राजनीतिक दल बनाने के लिए स्वतंत्र है। भारत के चुनाव आयोग के साथ 750 से अधिक दल पंजीकृत हैं। लेकिन ये सभी दल चुनाव में गंभीर दावेदार नहीं हैं। तो सवाल यह है कि लोकतंत्र के लिए कितने प्रमुख या प्रभावी दल अच्छे हैं?

कुछ देशों में, केवल एक पार्टी को सरकार को नियंत्रित करने और चलाने की अनुमति है। इन्हें एक दलीय व्यवस्था (one-party systems) कहा जाता है। इस प्रणाली को लोकतंत्र के लिए एक अच्छा विकल्प नहीं माना जाता है।

कुछ देशों में, आमतौर पर दो मुख्य दलों के बीच सत्ता बदली जाती है। ऐसी दलीय व्यवस्था को द्विदलीय व्यवस्था (two-party system) कहते हैं। उदाहरण – संयुक्त राज्य अमेरिका और यूनाइटेड किंगडम।

यदि कई दल सत्ता के लिए प्रतिस्पर्धा करते हैं, और दो से अधिक दलों के पास अपने बल पर या दूसरों के साथ गठबंधन में सत्ता में आने का उचित मौका है, तो इसे बहुदलीय प्रणाली (multiparty system) कहा जाता है। जैसे – भारत।

जब एक बहुदलीय प्रणाली में कई दल चुनाव लड़ने और सत्ता हासिल करने के उद्देश्य से हाथ मिलाते हैं, तो इसे गठबंधन या मोर्चा कहा जाता है।

राष्ट्रीय दल (National Parties)

देश की हर पार्टी को चुनाव आयोग के पास पंजीकरण कराना होता है। यह बड़ी और स्थापित पार्टियों के लिए कुछ विशेष सुविधाएं प्रदान करता है। चुनाव आयोग ने एक मान्यता प्राप्त पार्टी होने के लिए एक पार्टी को मिलने वाले वोटों और सीटों के अनुपात का विस्तृत मानदंड निर्धारित किया है।

• एक पार्टी जो किसी राज्य की विधान सभा के चुनाव में कुल मतों का कम से कम 6% हासिल करती है और कम से कम 2 सीटें जीतती है उसे राज्य पार्टी के रूप में मान्यता दी जाती है।

• एक पार्टी जो लोकसभा चुनाव या 4 राज्यों में विधानसभा चुनावों में कुल वोटों का कम से कम 6% हासिल करती है और लोकसभा में कम से कम 4 सीटें जीतती है उसे राष्ट्रीय पार्टी के रूप में मान्यता दी जाती है।

भारत में प्रमुख राष्ट्रीय दल

2018 में देश में 7 मान्यता प्राप्त राष्ट्रीय दल थे। यहां इन दलों का विवरण दिया गया है –

बहुजन समाज पार्टी (BSP)

• 1984 में कांशीराम के नेतृत्व में गठित।

• बहुजन समाज, जिसमें दलित, आदिवासी, ओबीसी और धार्मिक अल्पसंख्यक शामिल हैं, के लिए सत्ता का प्रतिनिधित्व और सुरक्षा करना चाहता है।

• यह दलितों और उत्पीड़ित लोगों के हितों और कल्याण की रक्षा के लिए खड़ा है।

• उत्तर प्रदेश राज्य में इसका मुख्य आधार है और मध्य प्रदेश, छत्तीसगढ़, उत्तराखंड, दिल्ली और पंजाब जैसे पड़ोसी राज्यों में पर्याप्त उपस्थिति है।

• और इसने अलग-अलग समय में अलग-अलग पार्टियों का समर्थन लेकर यूपी में कई बार सरकार बनाई।

अखिल भारतीय तृणमूल कांग्रेस (AITC)

• 1 जनवरी 1998 को ममता बनर्जी के नेतृत्व में इसे लॉन्च किया गया।

• फिर इसने 2016 में एक राष्ट्रीय पार्टी के रूप में मान्यता प्राप्त की।

• इस पार्टी का चिन्ह फूल और घास है।

• यह secularism और federalism के लिए प्रतिबद्ध।

• यह पश्चिम बंगाल में 2011 से सत्ता में है और अरुणाचल प्रदेश, मणिपुर और त्रिपुरा में भी उसकी मौजूदगी है।

• 2014 में हुए आम चुनावों में, इसे 3.84% वोट मिले और 34 सीटें जीतीं, जिससे यह लोकसभा में चौथी सबसे बड़ी पार्टी बन गई।

भारतीय जनता पार्टी (BJP)

• यह 1980 में स्थापित हुई, जिसे 1951 में श्यामा प्रसाद मुखर्जी द्वारा गठित किया गया था।

• यह भारत की प्राचीन संस्कृति और मूल्यों और दीनदयाल उपाध्याय के अभिन्न मानवतावाद और अंत्योदय के विचारों से प्रेरणा लेकर एक मजबूत और आधुनिक भारत का निर्माण करना चाहता है।

• भारतीय राष्ट्रवाद और राजनीति की अवधारणा में सांस्कृतिक राष्ट्रवाद (या ‘हिंदुत्व’) एक महत्वपूर्ण तत्व है।

• पहले उत्तर और पश्चिम और शहरी क्षेत्रों तक सीमित, यह पार्टी ने अब दक्षिण, पूर्व, उत्तर-पूर्व और ग्रामीण क्षेत्रों में भी अपना समर्थन बढ़ाया है।

• और 2014 के लोकसभा चुनाव में 282 सदस्यों के साथ यह देश की सबसे बड़ी पार्टी के रूप में उभरी।

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (CPI)

• 1925 में गठित यह पार्टी, Marxism-Leninism, धर्मनिरपेक्षता और लोकतंत्र में विश्वास करता है।

• यह अलगाववाद और सांप्रदायिकता की ताकतों के खिलाफ है।

• यह मजदूर वर्ग, किसानों और गरीबों के हितों को बढ़ावा देने के साधन के रूप में संसदीय लोकतंत्र को स्वीकार करता है।

• केरल, पश्चिम बंगाल, पंजाब, आंध्र प्रदेश और तमिलनाडु राज्यों में इसकी महत्वपूर्ण उपस्थिति है।

• 2014 के लोकसभा चुनाव में इसे 1 फीसदी से भी कम वोट और 1 सीट मिली थी ही।

भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी – Marxist (CPI-M)

• 1964 में स्थापित यह पार्टी Marxism-Leninism में विश्वास करता है।

• यह समाजवाद, धर्मनिरपेक्षता और लोकतंत्र का समर्थन करता है और साम्राज्यवाद और सांप्रदायिकता का विरोध करता है।

• भारत में सामाजिक-आर्थिक न्याय के उद्देश्य को हासिल करने के लिए लोकतांत्रिक चुनावों को एक उपयोगी और सहायक साधन के रूप में स्वीकार करता है।

• पश्चिम बंगाल, केरल और त्रिपुरा में इसे मजबूत समर्थन प्राप्त है।

• यह पार्टी पश्चिम बंगाल में बिना ब्रेक के 34 साल तक सत्ता में रही थी।

• 2014 के लोकसभा चुनावों में, उसने लगभग 3% वोट और 9 सीटें जीतीं।

भारतीय राष्ट्रीय कांग्रेस (INC)

• इसे लोकप्रिय रूप से कांग्रेस पार्टी के रूप में जाना जाता है। और यह दुनिया की सबसे पुरानी पार्टियों में से एक। 1885 में स्थापित इस पार्टी ने कई विभाजनों का अनुभव किया है।

• जवाहरलाल नेहरू के नेतृत्व में, पार्टी ने भारत में एक आधुनिक धर्मनिरपेक्ष लोकतांत्रिक गणराज्य बनाने की मांग की।

• केंद्र में सत्ताधारी दल 1977 तक और फिर 1980 से 1989 तक रहा। 1989 के बाद इसके समर्थन में गिरावट आई, लेकिन यह पूरे देश में मौजूद है।

• पार्टी का मुख्य विचार धर्मनिरपेक्षता और कमजोर वर्गों और अल्पसंख्यकों के कल्याण को बढ़ावा देना है।

राष्ट्रवादी कांग्रेस पार्टी (NCP)

• यह 1999 में कांग्रेस पार्टी में विभाजन के बाद गठित हुई थी।

• यह लोकतंत्र, गांधीवादी धर्मनिरपेक्षता, समानता, सामाजिक न्याय और संघवाद का समर्थन करता है।

• यह महाराष्ट्र में एक प्रमुख पार्टी और मेघालय, मणिपुर और असम में एक महत्वपूर्ण पार्टी के रूप में उपस्थिति है।

• यह कांग्रेस के साथ गठबंधन में महाराष्ट्र राज्य में एक गठबंधन सहयोगी भी है।

राज्य दलों (State Parties)

चुनाव आयोग ने देश के कुछ प्रमुख दलों को “राज्य दलों” के रूप में वर्गीकृत किया है। इन्हें क्षेत्रीय दल भी कहा जाता है। इनमें से कुछ दल हैं –

• बीजू जनता दल।
• मिजो नेशनल फ्रंट।
• सिक्किम डेमोक्रेटिक फ्रंट।
• तेलंगाना राष्ट्र समिति।  आदि।

नीचे दिया गया नक्शा भारत में क्षेत्रीय दलों को दिखाता है (13 अप्रैल 2018 तक) –

राजनीतिक दलों के लिए चुनौतियां

लोकप्रिय असंतोष और आलोचना ने राजनीतिक दलों के कामकाज में 4 समस्या क्षेत्रों पर ध्यान केंद्रित किया है, जो की हैं –

पार्टियों के भीतर आंतरिक लोकतंत्र का अभाव। पार्टियां सदस्यता रजिस्टर नहीं रखती हैं, संगठनात्मक बैठकें नहीं करती हैं और नियमित रूप से आंतरिक चुनाव नहीं करती हैं।

अधिकांश राजनीतिक दल अपने कामकाज के लिए खुली और पारदर्शी प्रक्रियाओं का अभ्यास नहीं करते हैं, इसलिए एक साधारण कार्यकर्ता के लिए एक पार्टी में शीर्ष पर पहुंचने के बहुत कम तरीके हैं। कई पार्टियों में, शीर्ष पदों पर हमेशा एक परिवार के सदस्यों का ही नियंत्रण होता है।

तीसरी चुनौती पार्टियों में धन और बाहुबल की बढ़ती भूमिका को लेकर है, खासकर चुनावों के दौरान। चूंकि पार्टियां केवल चुनाव जीतने पर ध्यान केंद्रित करती हैं, इसलिए वे चुनाव जीतने के लिए शॉर्टकट का इस्तेमाल करती हैं। कुछ मामलों में, पार्टियां उन अपराधियों का समर्थन भी करती हैं जो चुनाव जीत सकते हैं।

लोग अपने वोटों के लिए पार्टियों को एक सार्थक विकल्प नहीं मानते हैं। कभी-कभी लोग बहुत अलग नेताओं का चुनाव भी नहीं कर पाते हैं, क्योंकि एक ही समूह के नेता एक पार्टी से दूसरी पार्टी में जाते रहते हैं।

पार्टियों को कैसे सुधारा जा सकता है?

भारत में राजनीतिक दलों और उसके नेताओं में सुधार के लिए हाल के कुछ प्रयासों और सुझावों पर एक नज़र डालें। इसमें से कुछ प्रयास नीचे दिए गए हैं –

• निर्वाचित विधायकों और सांसदों को दल बदलने से रोकने के लिए संविधान में संशोधन किया गया था।

• सुप्रीम कोर्ट ने पैसे और अपराधियों के प्रभाव को कम करने का आदेश पारित किया। अब, चुनाव लड़ने वाले प्रत्येक उम्मीदवार के लिए अपनी संपत्ति और उसके खिलाफ लंबित आपराधिक मामलों का विवरण देते हुए एक हलफनामा दाखिल करना अनिवार्य है।

• चुनाव आयोग ने एक आदेश पारित कर राजनीतिक दलों के लिए अपने संगठनात्मक चुनाव कराना और अपना आयकर रिटर्न दाखिल करना अनिवार्य कर दिया।

इनके अलावा, राजनीतिक दलों में सुधार के लिए कई सुझाव दिए गए हैं। इन सुझावों को अभी तक राजनीतिक दलों ने स्वीकार नहीं किया है।

• राजनीतिक दलों के आंतरिक मामलों को विनियमित करने के लिए एक कानून बनाया जाना चाहिए।

• राजनीतिक दलों के लिए महिला उम्मीदवारों को कम से कम एक तिहाई टिकट देना अनिवार्य किया जाए। इसी तरह, पार्टी के निर्णय लेने वाले निकायों में महिलाओं के लिए कोटा होना चाहिए।

• चुनाव के लिए स्टेट फंडिंग होनी चाहिए। सरकार को पार्टियों को उनके चुनावी खर्च के लिए पैसा देना चाहिए।

दो अन्य तरीके भी हैं, जिनसे राजनीतिक दलों में सुधार किया जा सकता है –

• लोग राजनीतिक दलों पर दबाव बना सकते हैं। यह याचिकाओं, प्रचार और आंदोलनों के माध्यम से किया जा सकता है।

• राजनीतिक दल सुधार कर सकते हैं यदि परिवर्तन चाहने वाले लोग राजनीतिक दलों में शामिल हो सकते हैं।

• राजनीति में सुधार करना मुश्किल है यदि आम नागरिक इसमें भाग नहीं लेते हैं और केवल बाहर से इसकी आलोचना करते हैं।

FAQ (Frequently Asked Questions)